Jos Dings

Ondanks de matige verkiezingsuitslag neemt de PvdA in Beemster vanaf 15 april 2010 deel aan het College van B&W, samen met BPP en VVD. De belangrijkste reden daarvoor is dat de onderhandelingsdelegatie bestaande uit Carolien van den Berg en ondergetekende, zich goed heeft voorbereid en dat er goed is onderhandeld.
Er ligt nu een beknopt maar ambitieus coalitieakkoord dat zijn vertaling moet krijgen in een collegeprogramma. Daar ga ik samen met burgemeester Brinkman, secretaris/directeur Kroese en mijn collega’s Hefting en Klaver nu aan werken. Ik heb daar veel zin in. Ik zal vanaf deze plek met enige regelmaat proberen verslag te doen van mijn wederwaardigheden en ontwikkelingen in mijn portefeuille.

De PvdA is gezakt van 3 naar 2 zetels in de raad van Beemster
De PvdA Beemster heeft bij de gisteren gehouden gemeenteraadsverkiezingen een fors stemmenverlies geleden. De partij ging terug van 1168 stemmen in 2006 naar 547 stemmen op 3 maart. Dat is een verlies van 621 stemmen bij een opkomst die circa 4% lager was. De grote winnaar bij de verkiezingen was D66 die vanuit het niets naar 883 stemmen sprong en daarmee inclusief restzetel op 3 zetels uitkomt.
Het mag er voor worden gehouden dat een groot deel van de winst van D66 bij de PvdA vandaan is gekomen. In mindere mate zal die partij gewonnen hebben van BPP en VVD, die eveneens behoorlijke verliezen hebben geleden. Tevens lijkt het waarschijnlijk dat D66 met een lijst van hoofdzakelijk 50 en 60-ers de jonge kiezer beter heeft weten te bereiken.
De PvdA zal deelnemen aan de verkennende coalitiebesprekingen die vandaag en morgen plaatsvinden. De PvdA zal zich tijdens de ledenvergadering van 8 maart 2010 beraden over de consequenties van de nederlaag. De vraag die dan voorligt zal o.a. zijn of deelname aan enige coalitie zinvol is of dat het verstandiger is de oppositie te kiezen.

Als lijsttrekker en namens alle actieve leden en mijn lijstgenoten wil ik in elk geval alle kiezers bedanken die de PvdA trouw zijn gebleven.
Jos Dings, 4 maart 2010

Onderstaand stukje is een reactie op een internetartikel in de Schager Courant over de provinciale structuurvisie. het stuk zelf is ook toegevoegd.
Marian Dekker heeft gelijk. De provincie heeft de regel “decentraal wat kan, centraal wat moet” zo vertaald, dat het decentrale beleid ophoudt bij de provincie. Dat is in strijd met letter en geest van de nota Ruimte. De gemeenten worden met de nieuwe structuurvisie geheel ontmondigd. Dat is een bedenkelijke zaak en staatsrechtelijk volstrekt onaanvaardbaar. Het zou dan ook een goede zaak zijn als de nieuw gekozen gemeenteraden na 3 maart een indringende boodschap aan de leden van provinciale staten sturen dat het afgelopen moet zijn met de machtsusurpatie. Ik zal daar in elk geval bij mijn gemeenteraad in Beemster wel op aandringen(als de kiezers mij morgen het vertrouwen geven). Het zou allemaal nog wat minder erg zijn als de stuctuurvisie nou nog een inhoudsvol document was, waaruit een visie op het platteland/buitengebied zou spreken, maar dat is helaas niet het geval.
In algemene zin gooit de provincie alle gemeenten op slot. Rode contour en uitsluitingsgebied ( dat zijn de oude RO-termen) worden gecombineerd tot “buiten gebouwd gebied”. Maar de provincie is onbetrouwbaar doordat ze door oudere plannen die in voorgaande streekplannen zijn opgenomen een streep trekt. Daarmee worden ook bestuurlijke afspraken genegeerd. Ik vind dat een kwalijke zaak. Ook heeft men de wijsheid in pacht ten aanzien van de landbouwontwikkeling. In de noordkop is grootschalige landbouw wel mogelijk, heeft men bedacht en bezuiden Hoorn-Alkmaar moet het ineeens gecombineerde landbouw heten. Een goede verklaring ontbreekt. Ten slotte wordt alles ondergeschikt gemaakt aan cultuurhistorie en landschap. Noord-Holland wordt zo in steen gegoten: er wordt als het ware een grote kaasstolp overheen gelegd. Natuurlijk beschikken wij over een fraai landschap in de provincie, maar de heiligverklaring van het landschap en de cultuurhistorie doet een beetje geforceerd aan. Het is een klassiek voorbeeld van een ongebonden verticale bestuurscultuur, waar het rapport van de Raad voor het Openbaar Bestuur recentelijk de staf over heeft gebroken. Zonder zich ook maar iets aan te trekken van wat landbouw, industrie, Kvk, maar ook burgers vinden, bepaalt GS en als slippendrager Provinciale staten wat goed voor u is. Ik ben een blije regent, maar deze regenteske opstelling gaat me toch knap te ver. De nieuwe gemeenteraden moeten dus snel reageren, anders zijn ze zomaar hun ruimtelijke bevoegdheden kwijt.
Jos Dings

Provincie zet gemeente opzij
Gepubliceerd op 01 maart 2010, 16:50
Laatst bijgewerkt op 01 maart 2010, 16:53
Noordkop –
Verbazing en verbijstering met name bij de plattelandsgemeenten over de nieuwe structuurvisie die gedeputeerde staten van Noord-Holland op 15 maart met provinciale staten bespreekt. Alle grond die niet tot ‘bestaand bebouwd gebied’ behoort, wordt van provinciaal belang. De gemeente wordt opzij gezet.

,,In alle ernst kunt u dat niet menen,” hield burgemeester Marian Dekker een aantal statenleden onlangs voor tijdens een commissievergadering. Ze vond het een wel heel erg ruime toepassing van de nieuwe wet op de ruimtelijke ordening. Vooral in vergelijking met andere provincies. Ook de VNG, de vereniging van Nederlandse gemeenten, is de opstelling van Noord-Holland niet ontgaan. ,,Onze provincie gaat veel verder dan bijna alle andere provincies, en komt bovendien ook nog eens met een reeks nieuwe regels,” aldus Dekker.

De PvdA Beemster heeft een persbericht uitgebracht, waarin staat dat de partij in Beemster wel voor betaalbare starterswoningen is. Dit om onjuiste beeldvorming in de Polderexpress van 24 februari te voorkomen.

Persbericht PvdA Beemster
PvdA Beemster wil wel starterswoningen bouwen: correctie op bericht in Polder Express van 24 februari 2010

In de Polderexpress, een huis aan huisblad dat o.a. in de gemeente Beemster verschijnt, is deze week een soort van stemwijzer opgenomen. De eerste vraag is of politieke partijen voor alle jongeren die in de Beemster en de buurgemeenten opgroeien een starterswoning willen bieden. Die vraag moet met ja of nee worden beantwoord. Die vraagstelling is ongenuanceerd.
De PvdA Beemster heeft die vraag met nee beantwoord. Dat antwoord is zuiver omdat niet aan alle in dit gebied opgroeiende jongeren de garantie kan worden geboden dat zij ook in dit prachtige gebied kunnen wonen.
De PvdA staat voor goede en betaalbare volkshuisvesting. Het streven van de PvdA is om zoveel mogelijk jongeren een kans te bieden op betaalbare starterswoningen. Daarvoor moeten we al alles uit de kast halen. Beloven dat we iedereen ter wille kunnen zijn is evenwel demagogie.

Jos Dings Lijsttrekker PvdA Beemster
Middenbeemster 25 februari 2010
0299-687024

Bijgaand ziet u de verkiezingsfim die vervaardigd is door
Webregio/dagblad Waterland.

Reactie op de open brief van Han Hefting op 7 februari 2010

Beste Han,
Dat afstand nemen van de woningbouw in Zuidoostbeemster en dan met name van plan II, is al wat langer gaande. Dat heb je kunnen zien bij de behandeling van het bestemmingsplan Zuidoostbeemster I in het voorjaar van 2009.
Het heeft alles te maken met voortschrijdend inzicht en een heroriëntatie op het belang van goede volkshuisvesting. Beide zijn ook een gevolg van de crisis die we op dit moment doormaken en die met name grote gevolgen lijkt te hebben voor het volkshuisvestingsprogramma.
Dat voortschrijdend inzicht betekent dat we in een veel trager tempo zullen bouwen. Als ik je zelf hoor spreken over het bouwen van circa 100 woningen per jaar, dan zijn we bij een vermoedelijke start in 2012 in 2019 klaar met ZOB I. Ik wil me nu niet vastleggen op een bouwprogramma, waarvan ik vermoedelijk pas in 2018 een besluit in de vorm van een bestemmingsplan hoef te nemen, maar misschien nog wel later. Ik realiseer me dat we reeds enkele miljoenen aan investeringen hebben gedaan en we zullen daar dus te zijner tijd ook verstandige dingen mee moeten doen.
Het kan dus ook betekenen dat op basis van nieuwe studies naar nut en noodzaak, bijvoorbeeld een herijking van de woonvisie in 2016, alsdan ruimte is voor het heroverwegen van ons huidige njet. We zijn dan hopelijk de crisis voorbij en het eerste kabinet Wilders is er hopelijk nooit gekomen.
We leven nu in een tijd dat landschap en cultuurhistorie als belangrijke postmateriële waarden de ruimtelijke ordening bepalen. Dat is misschien over 8 tot 10 jaar ook anders, of het ligt door gebrek aan middelen genuanceerder. Ik voel me dus kortom vrij me wat losser op te stellen tegenover de plannen die in 2005 op de achterkant van het sigarenkistje van Hoojmaijers zijn gemaakt met de Waterlandse bouwwethouders, waaronder Jan Oelen.
Het belang van een goede volkshuisvesting heeft te maken met de zorgen die ik me maak over de uit de hand gelopen prijsontwikkeling van nieuwbouw en het gebrek aan prijstechnisch toegankelijke woningbouw. Ik wil kijken of het mogelijk is om met behulp van de corporaties weer huizen te laten bouwen die ook voor mensen met een gezamenlijk inkomen beneden de € 50.000,– weer bereikbaar zijn (en dat is nog altijd een grote groep) . Daarom ben ik ook nog steeds sociaal-democraat of lid van de orde van de zondige reformisten. Ik zie wel kansen om met corporaties tot werkbare afspraken te komen.
Politiek is omgaan met dilemma’s en daarbij keuzes maken. Het feit dat wij al veel geld in ZOB II hebben gestoken wil niet zeggen dat we daar mee door moeten gaan. Het kan uiteindelijk betekenen dat we alle belangen afwegend, misschien wel na willen denken over een beperkt vervolgprogramma, maar zoals gezegd, ik zie niet dat dit in de komende vier jaar aan de orde is. Maar je hebt een punt dat we voor de al betaalde cheques ook een dekking moeten vinden. Daar wil ik ten allen tijde over nadenken, maar ik wil me niet in een noord-zuidlijn-moeras laten trekken.
Jos Dings

De gemeente Beemster heeft vandaag bekend gemaakt dat zij op essentiële punten het bestemmingsplan Zuidoostbeemster 1 aan zal passen. De aanpassingen hebben betrekking op de hoogte van de het centrale gebouw en de appartementen van het geplande zorggebouw aan de oostzijde van de Purmerenderweg in Zuidoostbeemster. Dat is een gelukkige zaak en een bewijs van flexibiliteit dat de gemeente siert.
Zowel in de gemeenteraad als daarbuiten heeft het plan van de Gouden Regen groep om een complex met een landmark van 6 à 7 verdiepingen op te richten altijd het nodige verzet opgeleverd, ook al hebben de partijen in de raad uiteindelijk wel met het ontwerp-bestemmingsplan ingestemd. De gemeente meldt dat zij goede nota heeft genomen van het advies van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed(RCE). RCE heeft in de zomer van 2009 een belangwekkend advies afgegeven over de status van werelderfgoed de Beemster. Dat advies was, terecht, over het algemeen lovend over de wijze waarop de gemeente haar verplichtingen op zich heeft genomen. Bedenkingen waren er vooral tegen de hoogte en proporties van het woonzorgcomplex. Door nu aan te kondigen dat de gemeente het bestemmingsplan aan gaat passen toont de gemeente dat ze goed kan luisteren naar gedegen adviezen, zonder dat ze zich daar geheel door laat regeren.
Positief is ook dat de gemeente de inwoners van Zuidoostbeemster vandaag direct heeft geïnformeerd.

Er speelt op dit moment een beroepsprocedure bij de Raad van State, waarbij namens groepen bewoners beroep is aangetekend tegen het bestemmingsplan. Er valt uiteraard weinig te zeggen over de uitkomst van zo’n procedure. Aangezien in zo’n procedure beide partijen ‘ex nunc’(gebaseerd op nieuw feiten en argumenten) hun verweren aan kunnen passen, heeft dit hopelijk een voor de gemeente positieve uitkomst op de procedure.
De gemeenteraad zal zich op 18 februari 2010 buigen over de aangepaste plannen. De PvdA-fractie zal daar kritisch naar kijken. Met name de stedebouwkundige samenhang en de participatie van burgers zullen daarbij toetssteen zijn, onverlet het feit dat de PvdA achter de woningbouwplannen in de Zuidoost blijft staan, zoals opgenomen in dit bestemmingsplan.

Zoals bekend zien wij vooralsnog geen noodzaak tot bouwen buiten het Bestaand Gebouwd Gebied (voorheen de rode contour). Die plannen komen naar verwachting overigens niet eerder dan 2020 van de tekentafel, if ever.
Jos Dings, 9 februari 2009

Op 2 februari 2010 is in de commissie Grondgebied van de gemeenteraad van Beemster het bestemmingsplan Buitengebied aan de orde geweest. De vraag die de commissie moest beantwoorden is of dit voorontwerp geschikt is om in procedure te komen. Dat wil zeggen dat burgers, boeren en buitenlui er hun zienswijze op kunnen geven. De commissie vond dit nog te vroeg.
Het hete hangijzer blijkt het nieuwe begrippenpaar “agrarisch met waarde(n)”. Met name de Beemster boeren, gedeeltelijk verenigd in LTO, vrezen dat daardoor allerlei oneigenlijke elementen het bestemmingsplan insluipen. Dat zijn dan vooral landschap- en cultuurwaarden en in mindere mate natuurwaarden. Het college en ook de adviseur van Croonen konden merkwaardig genoeg die vrees niet wegnemen.
Is die vrees gerechtvaardigd? Ik heb een klein beetje deskresearch gedaan. Het blijkt dat in vrijwel elk modern bestemmingsplan het begrip voorkomt. Het begrip ‘Agrarisch’ komt ook voor, maar dat dan meestal in verbinding met grootschalige landbouw. Hier zit natuurlijk de pijn. Het zelfbeeld van de Beemster en ook van de agrariërs in de polder is dat de Beemster een gebied is dat geschikt is voor grootschalige productielandbouw en middelgrote tot grote melkveebedrijven. Dat is in veel gevallen ook zo.
Maar de provincie heeft in zijn ontwerpverordening bij de structuurvisie 2010 het begrip gecombineerde landbouw geïntroduceerd en dit van toepassing verklaard op alle landbouwgebieden beneden de lijn Medemblik-Alkmaar. Met die introductie stelt de provincie vervolgens vast dat ook voor Beemster geldt dat dit geen gebied is waar grootschalige ontwikkelingen plaats moeten (kunnen) vinden.
Het is een idioot aanmatigende gedachte van de provincie dat zij menen de landbouwontwikkeling de wet voor te moeten schrijven. Het is een uitvloeisel van een even verwerpelijke (ver)maakbaarheidsgedachte van landschap en cultuurhistorie, die op dit moment in Nederland opgeld doet. Het landschap wordt heilig verklaard en de cultuurhistorie wordt er als een alles verklarende pastasaus overheen gegooid. Men gaat gemakshalve voorbij aan het feit dat in de reeële economie boeren moeten groeien om te overleven op de wereldmarkt en dat binnen nu en tien jaar het aantal boeren, niet alleen in Beemster, met 30 tot 40% zal afnemen. Uit angst voor verrommeling wordt echter het gehele landschap op slot gegooid. Versta me niet verkeerd. Ik hecht zeer aan fraai landschap en ik heb ook oog voor cultuurhistorie, maar ik heb wat moeite met landschap als ideologie. Landschapsbehoud en ontwikkeling moet je samen doen als gemeente met de boeren, maar ook met burgers. Daarbij stuit je op tegenstrijdige belangen en moet je als bestuur soms stevige knopen doorhakken. In Nederland hebben we steeds ingegrepen in de ruimtelijke omgeving en we zullen daar ook de komende decennia wel mee doorgaan, maar het lijkt me verstandig om het ambitieniveau ook enigszins te koppelen aan de economische en sociale werkelijkheid.
Terug naar het onderwerp. Ik denk dat het mogelijk moet zijn om voor delen van Beemster ook het begrip ‘agrarisch’ te gebruiken als bestemmingsplanterm. Dat geldt met name voor het gebied ten (zuid)westen en ten noorden van Middenbeemster, omdat grootschalige ontwikkelingen zich daar concentreren, of de provincie dat nu wil of niet. Voor het gebied tussen Middenbeemster en Zuidoostbeemster is het begrip agrarisch met waarde goed geschikt. Overigens merk ik daarbij wel op dat de openheid van het landschap in allle gevallen ook in de gebieden met grootschaliger landbouw een van de kernkwaliteiten of zo u wilt kernwaarden uitmaakt. Die openheid van het landschap koesteren alle partijen, gelukkig.
3 februari

Op 20 januari 2010 is in Zuidoostbeemster het complex De boomgaard officieel geopend. De Boomgaard is een zogeheten multifunctionele accomodatie en herbergt o.a. een school, een buurthuis, een gymzaal, een turnzaal en buitenschoolse opvang.
Ik vind het gebouw een verrijking voor de Beemster en vooral voor het dorp Zuidoostbeemster. Het is een complexe constructie, maar goed doordacht. Ook de moderne architectuur spreekt me aan. Architect Jongerius heeft kunstig gebruik gemaakt van allerlei motieven die de Beemster omgeving hem heeft aangereikt en dit vervat in een fraai ensemble.
Ook het binnenwerk mag er zijn. De school is een mooi geconcentreerd rondom een grote binnenruimte. De voorzieningen zijn modern en ik ga er van uit dat het leercomfort tot goede prestaties leidt.

De sportzalen zijn ook goed uitgerust. Het buurtcentrum heeft de beschikking over fraaie ruimtes. Op dit moment zijn er discussies tussen de gemeente en het buurthuisbestuur over de exploitatie. Dit is vermoedelijk onvermijdelijk in de startfase van dit project. Ik hoop dat partijen er als grote mensen uitkomen.
Rondom zo’n complex heb je de onvermijdelijke azijnpissers die dit project te groot vinden voor het dorp of die de architectuur lelijk vinden. Het heeft er de schijn van dat die criticasters zich vooral concentreren rondom de nieuwe politieke partij D66. In het verleden leek dit nog wel een partij met een open wereldblik, maar wat me nu treft is een wereldvreemd benepen conservatisme. U raadt het al: de campagne is begonnen.